黑龙江省近期粮食仓储及物流的规划发展


发布时间:2014年10月24日        浏览次数:83

黑龙江省近期粮食仓储及物流的规划发展
1发展现状及可行性分析
1.1政策背景
我国现代粮食烘干及仓储物流发展还比较落后,流通成本高、效率低、损耗大的问题仍然很突出,发展现代粮食烘干及仓储物流对于降低仓储成本、提高运输效率、增加农民收入、保障粮食安全至关重要。《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发〔20081号)、《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》(国发〔200824号)、《关于农业综合开发若干意见》、《中共中央关于推进农村改革发展若干重要问题的决定》都对加强粮食仓储及物流建设提出了明确要求。
2012年国家提出了《粮食行业十二五发展规划纲要》。总体目标是:供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系进一步完善;粮食宏观调控能力、仓储物流能力和科技支撑能力明显提高;推进法制建设,全面实现依法管粮;基本形成布局合理、结构优化、竞争有序、监管有力、质量安全的现代粮食流通格局。而完善粮食仓储设施,推进粮食现代物流发展,是实现目标的重要环节。
1.2行业背景
东北地区是全国最大的粮食生产区和重要的商品粮基地,粮食产量约占全国的15%,平均商品粮率高达80%以上。东北粮食生产和流通状况直接关系到东北地区居民口粮的消费结构,也会对全国特别是东南沿海地区的粮食供求品种平衡产生影响。因此,采取有效措施,在积极发展生产的基础上,进一步加强粮食流通和储存,对东北地区更好地担负天下粮仓的重任无疑具有深远的意义。
1.3粮食仓储及物流建设符国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求
国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》中提出对我国社会主义市场经济体制的初步建立,粮食生产和流通形势的变化,以及加入世界贸易组织后将给粮食产销带来的机遇与挑战,必须进一步深化粮食流通体制改革,继续完善有关政策措施。黑龙江省是我国粮食主产省,粮食在全省国民经济和社会发展中有着重要的地位和作用。建立和完善粮食地方储备库的建设,是贯彻落实党中央、国务院关于粮食流通体制改革的重要举措,对于应对加入世贸组织新形势,完善粮食市场体系,促进农业产业化和结构调整有着十分重要的意义。
1.4粮食仓储及物流建设符合富农强省(市)的发展战略
黑龙江省是产粮大省,是有名的北大仓,雄厚的粮